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为什么SBY有充分理由不提高燃油价格

2014年9月29日下午12:33发布
更新时间:2014年9月29日下午12:41

印尼的燃料折扣一直在损害东南亚最大的经济体。 10月下旬,新当选的总统乔科“Jokowi”维多多已经推动他的前任开始提高汽油价格,他将继承账户赤字。

但即将卸任的总统苏西洛·班邦·尤多约诺(Susilo Bambang Yudhoyono)去年提高了33%的油价, 维多多的要求 - 这是有充分理由的。 现在不是削减补贴的时候。

来自不恰当计划的补贴削减所导致的燃料价格突然上涨可能会破坏该国的政治稳定并损害经济,而经济依赖于政府高度慷慨的汽油补贴。

Joko Widodo表示他将在4年内逐步取消补贴。 他应该明智地计时。 政府必须为公众选择最舒适的时间来缓解通胀冲击。 他们还应该在让公众摆脱廉价燃料以避免暴力抗议之前为公众做好准备。

补贴DILEMMA。 2014年8月27日,印度尼西亚驾驶员等待在日惹的一个加油站等待用摩托车补充燃料,这是由于每天分发的补贴燃料数量暂时减少造成的。摄影:Bimo Satrio / EPA

补贴DILEMMA。 2014年8月27日,印度尼西亚驾驶员等待在日惹的一个加油站等待用摩托车补充燃料,这是由于每天分发的补贴燃料数量暂时减少造成的。 摄影:Bimo Satrio / EPA

不可持续和错位

需要说明的是,应该取消燃料补贴。 他们扭曲了价格。 它们是不可持续的和错位的。 由于政府补贴缓冲了生产成本和全球原油价格,印度尼西亚的汽油是世界上最便宜的汽油之一,每升6,500印尼盾(约合54美分)。 相比之下,非补贴汽油每升12,000印尼盾。 印度尼西亚每年花费20%的预算,或每年约190亿美元,以保持燃油价格达到这一速度。 相比之下,政府拨款约390亿美元用于教育,医疗和住房的总和。

印度尼西亚自1967年以来一直补贴其燃料消耗量,当时它是一个大型石油生产国。 2004年,它成为石油净进口国,对汽油有很大的胃口。 越来越多的购买力使印度尼西亚城市地区的驾车人口增加,其燃油费用部分由政府支付。

过去两年来,昂贵的石油进口造成了账户赤字。 到年底,印度尼西亚的经常账户赤字将占GDP的3.2%左右。

补贴旨在帮助印度尼西亚的穷人。 但受益最多的是城市地区的富人。 他们消耗了84%的补贴汽油。

燃料折扣也限制了政府吸引外国投资和刺激贸易活动的能力。 在印度尼西亚做生意很昂贵。 该国没有足够的道路,港口和桥梁来运输货物穿越辽阔的群岛。 政府应该花费至少30%的预算来改善其基础设施并降低企业的物流成本。 目前,基础设施占预算的11%。

时间和启动公众

改革补贴制度将长期为经济带来积极影响。 但从短期来看,它会给消费者带来压力 - 无论是富人还是穷人 - 以及企业。

生产成本将增加。 乔布斯将被削减。 价格将飙升,降低人们的购买力。 不满情绪将在公众中迅速酝酿。 在国际货币基金组织强制要求上升后,苏哈托在印度尼西亚失去了32年的统治。

因此,为了确保补贴改革的成功,Widodo应该在提高燃料价格之前考虑两件事:通货膨胀率最低和公众准备就绪的年份。

削减补贴的最佳时间是10月至11月或3月至4月。 十月是印度尼西亚收获季节的开始。 基本商品供应量大,价格下降,通货膨胀率降低。 3月也是收获季节和政府财政年度的开始。

Widodo应在这些时期减少补贴,以帮助缓解消费者的通胀压力并管理预期的通胀压力。 Widodo不会在未来几周内急于削减补贴,而是等到3月份才会更好,让印度尼西亚人有时间根据预期的通货膨胀计划未来的消费,并尽量减少消费支出的下降。

对于具有巨大社会和经济后果的战略决策,政府不应急于求成。 他们应该开展关于削减补贴重要性的公共活动。 决策者应该正确地告知公众管理他们期望的现实。

当人们认为他们的钱多少与政府一致时,印度尼西亚人更容易忍受燃油价格上涨带来的痛苦。

对话

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是一名经济学家,目前担任印度尼西亚大学经济学系的研究和社区参与经理。 不为任何可能受益于本文的公司或组织工作,咨询,拥有股份或从中获得资金,并且没有相关的从属关系。

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