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尽管回归民主,斐济仍将保持密切的中国联系

2014年9月28日下午12:13发布
更新时间:2014年9月28日下午12:13

保持中国关系:斐济群岛总理Josaia Voreqe Bainimarama的档案照片。 Filippo Monteforete / Pool / EPA

保持中国关系:斐济群岛总理Josaia Voreqe Bainimarama的档案照片。 Filippo Monteforete / Pool / EPA

专家说,在2006年军事政变之后,当西方民主国家回避南太平洋国家时,斐济苏维埃回归民主不会破坏与中国建立的新关系。

斐济到处都有北京影响力的迹象 - 中国国旗的拖网渔船在苏瓦码头排队等待,援助项目如在首都以外的地方与进口劳工建造的大医院和南太平洋大学孔子学院努力推广中文语言和文化。

澳大利亚和新西兰传统上是岛国最强大的盟友,但在2006年军事强人Voreqe Bainimarama夺取政权之后,澳大利亚和新西兰开始发生变化,英国海外发展研究所(ODI)表示。

ODI研究员Maya Schmaljohann说,堪培拉和惠灵顿要求立即恢复民主,并在Bainimarama拒绝时开始孤立斐济。

外交上,斐济被英联邦和太平洋岛屿论坛暂停,而世界银行和亚洲开发银行等多边贷款机构则停止向政府提供资金。

但Schmaljohann表示,当Bainimarama采取一项名为“Look North”的新外交政策时,此举将适得其反,该政策的核心是与中国的接触。

她表示,中国热衷于通过援助和投资增加其在太平洋地区的影响力,与白尼玛拉马建立了牢固的联系,后者在斐济举行自2006年9月17日政变以来的第一次选举时以压倒性优势获胜。

“传统的西方捐赠者转而离开,使中国有可能介入,”刚刚与他人共同撰写关于斐济援助部门的ODI报告的Schmaljohann告诉法新社。

“斐济和中国建立了非常良好的关系,我认为这将继续下去。

“这是澳大利亚和新西兰没有真正思考的结果,他们只是想推动民主,完全忘记中国在那里,并乐于介入。”

“我们正在与中国竞争”

堪培拉和惠灵顿都认为中国在斐济的影响力越来越令人沮丧,而当时的美国国务卿希拉里克林顿则在2011年的参议院委员会听证会上表达了她的不满。

“我们正在与中国竞争......中国每天都在各地试图弄清楚它将如何进入我们身后,进入我们的下方,”她说,抱怨北京如何“赢了,吃了“太平洋岛屿领导人。

总部位于悉尼的外交政策智库洛伊研究所估计,从2005年至2011年,中国向汤加,萨摩亚和斐济等太平洋国家发放了6亿美元的所谓“软贷款”。

斐济拥有90万人口,是迄今为止南太平洋岛国人口最多,经济实力最强的地区,被视为商业和外交的区域中心。

ODI报告称斐济喜欢中国的贷款,因为他们通常没有任何条件,官员只是提名一个开发项目,如桥梁或水电站,并提供资金来建设它。

但它表示,中国的贷款利率高于西方开发银行,北京也确保劳务和材料从中国进口,这意味着当地经济收益甚微。

Schmaljohann说,由于本月的选举被认为合法,西方捐助者将重新与斐济接触。 在甚至举行民意调查之前,澳大利亚和新西兰开始取消制裁。

在南太平洋国家首次被停职八年之后,本月早些时候举行的“可信选举”之后,英联邦恢复斐济成为正式成员。

然而,Schmaljohann警告说,中国在斐济停留,这意味着堪培拉无法期待重返政变前的日子,因为它将南太平洋国家视为自己后院的一部分,不受其他参与者的限制。

“澳大利亚以前一直是太平洋地区的主要合作伙伴,但现在它必须与中国分享这个空间,”她说。 “我认为澳大利亚人都知道这一点。”

Schmaljohann表示,最大的赢家可能是斐济,它将在选举后的环境中提供多项援助和廉价贷款。

“他们现在可以播放它们并说'我现在拥有所有这些可能性,让我们看看你能提供什么,然后我会做出我的选择',”她说。 - Rappler.com