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联合国要求为整个叙利亚提供人道主义援助

联合国安理会星期六联合国安理会首次就叙利亚人道主义危机的决议联合起来,要求总统巴沙尔阿萨德政府和反对派立即进入该国各地,为数百万绝望的人提供援助需要。

西方和阿拉伯支持的决议的命运取决于叙利亚最亲密的盟友俄罗斯和另一个支持者中国。

经过两个星期的谈判和原始文本的淡化,他们决定加入15个成员委员会的其余成员,特别向阿萨德政府发出强烈信息,不得阻止食品,药品和其他必需品。陷入三年冲突的平民。

英国联合国大使马克莱尔格兰特在投票后表示,“今天,安理会终于表明,无论其对叙利亚的政治分歧如何,对于毁灭性的人道主义危机并非完全无动于衷”。

据联合国统计,930万叙利亚人需要人道主义援助,680万人逃离家园,但留在该国。

该决议不会对制裁构成威胁 - 俄罗斯坚持要从原始案文中删除这一提法。 相反,它要求潘基文秘书长每30天就执行情况向理事会报告,并表示如果决议的要求得不到满足,理事会打算采取“进一步措施”。

安理会所有决议都具有法律约束力,但仍有待观察的是,这项决议是否会对实地产生影响,特别是因为它没有真正的“牙齿”。

联合国人道主义负责人瓦莱丽·阿莫斯在声明中表示希望“将有助于向叙利亚迫切需要的人提供援助”。

美国大使萨曼莎·鲍尔(Samantha Power)表示,尽管获得议会批准的努力程度很高,但更难以解决的问题是执行问题。该决议称这项措施是“为了缓解这一代人最严重的人道主义危机”。

“世界现在需要团结一致地代表实施,以便不再有破碎的承诺,没有更多的延迟,再也不会对平民进行残酷和无耻的攻击做出微小的让步,”鲍尔说。

法国驻联合国大使格拉德·阿劳德表示,执行“取决于叙利亚政权和反对派的善意”。

他说,如果决议的要求得不到满足,法国将提出“进一步措施”。

该决议要求所有各方,特别是叙利亚政府,“迅速,安全,畅通无阻地进入......跨越冲突线和跨境”进行人道主义援助,并呼吁双方“立即解除人口稠密地区的围困” “。

它要求各方“停止剥夺平民的生存所必需的食物和药品”。 它还要求停止对平民的所有攻击,包括在人口稠密地区使用桶式炸弹进行不分青红皂白的炮击和空袭。

联合国秘书长潘基文在表决后立即告诉安理会,该决议“不应该是必要的”,因为“人道主义援助不是需要谈判的东西 - 这是国际法允许的事情。”

“一半国家的人民需要紧急援助,”他说。 “东道国需要支持照顾250多万难民。”

这位联合国秘书长表示“非常令人震惊......双方都在围攻平民作为一种战争策略。”

潘说:“大约有20万人在政府控制的地区被围困,45,000人在反对派控制地区。”

俄罗斯和中国否决了之前由西方国家支持的三项决议,这些决议将迫使阿萨德结束冲突,根据活动人士已经杀死超过136,000人。

俄罗斯联合国大使维塔利·丘尔金表示莫斯科支持人道主义决议,因为“考虑到许多俄罗斯的考虑,因此该文件具有平衡性。”

他指责该决议的提案国 - 澳大利亚,卢森堡和约旦 - 及其支持者在理事会中提出人道主义危机“只是在明确表示为了实施政权更迭而试图利用这种人道主义局势恶化的尝试是不成功的。 “

丘尔金还坚持认为,在叙利亚获得人道主义准入的努力“虽然没有我们希望的那么快,但却得到了积极的,具体的结果。”

中国驻联合国大使刘结一强烈敦促各方“真诚地”执行该决议。

“中国对叙利亚日益恶化的人道主义局势表示严重关切,”他说。 “我们对人民深表同情,我们希望早日迅速改善叙利亚局势。”

叙利亚联合国大使Bashar Ja'afari叙利亚告诉安理会,自危机开始以来“叙利亚政府热衷于改善人民的人道主义状况”,并“为了履行所有人道主义工作,日夜继续工作公民的需求。“

贾法里补充说,叙利亚政府提供该国75%的人道主义援助,而联合国和其他组织仅提供25%的人道主义援助。 他指责一些未具名的国家将提供人道主义援助政治化,误导国际舆论,拒绝为有特殊需要的人提供救护车和轮椅。

西方支持的主要叙利亚反对派组织叙利亚全国联盟对该决议表示欢迎,称国际社会应保证“全面实施”。

它在声明中补充说,如果阿萨德政权试图逃避或拖延实施,理事会应该准备采取“必要的法律措施”。

安理会10月份确实齐聚一堂,批准关于日益恶化的人道主义危机的较弱的主席声明。

但联合国人道主义组织负责人阿莫斯上周表示,总统声明没有提供急需的结果,称过去四个月人道主义方面的进展“有限,不均衡,痛苦缓慢”。 如果它有“杠杆”导致实地改变,她支持一项理事会决议。

虽然该决议侧重于人道主义局势,但它也强烈谴责基地组织及其附属机构和其他恐怖主义团体对恐怖主义袭击的增加,呼吁政府和反对派击败恐怖分子,并“要求所有外国战斗人员立即撤离叙利亚。”

丘尔金表示,俄罗斯将要求该委员会迅速讨论关于在叙利亚打击恐怖主义的文件草案。

该决议还强调“在缺乏政治解决方案的情况下,人道主义局势将继续恶化。”

它要求政府和反对派努力实现“真正的政治过渡,以满足叙利亚人民的合法愿望,并使他们能够独立和民主地决定自己的未来。”

阿莫斯在星期六的发言中强调,必须保护一直受到暴力冲击的普通人。

“最重要的是,冲突需要结束,以便人们可以开始重建生活,”阿莫斯说。 “叙利亚有失去一代子女的危险。儿童是未来。我们必须保护他们。”

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美联社作家Bassem Mroue来自黎巴嫩贝鲁特。