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分析:超越克里,寻求新的中东思想

J ERUSALEM(美联社) - 九个月的美国驱动的外交使以色列人和巴勒斯坦人比以往任何时候都没有希望达成一项结束本世纪冲突的全面和平协议。 虽然可能会找到一个公式以某种方式延长谈判时间超过4月底的最后期限,但它们正处于崩溃的边缘,并且已经开始寻找新的想法。

美国国务卿约翰克里的努力暴露了巨大的分歧:在分享耶路撒冷,解决数百万巴勒斯坦难民甚至边界后裔的情况时,双方似乎无法达成协议。 周四,以色列表示,为了回应巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯前一天与以色列和西方认为是恐怖组织的伊斯兰激进哈马斯运动组成联合政府的决定,它停止了会谈。

“不幸的是,在目前情况下,显然不可能达到'冲突结束' - 或者用更诗意的语言达成和平协议,”温和的内阁成员Amram Mitzna说,他是前任西岸负责人。

马哈茂德·阿巴斯的法塔赫党的领导成员穆罕默德·马达尼说,这位巴勒斯坦领导人告诉以色列政客,巴勒斯坦人“不能继续徒劳地谈判”。

他说,巴勒斯坦人将向他们申请加入联合国和其他世界机构的国家,这一战略旨在巩固以色列在1967年战争中占领的所有地区都是外国的观点,而不是 - 作为总理本杰明内塔尼亚胡将拥有它 - “有争议的领土”。

巴勒斯坦人及其支持者努力对以色列进行经济抵制的努力也可能会增加。

对于第三次巴勒斯坦起义将爆发的担忧也将如此。 本周,法塔赫的军事部门发出呼吁“武装抵抗,直到所有巴勒斯坦解放” - 多年来没有听到该季度的语言。

一些以色列人,如强大的经济部长Naftali Bennett,呼吁对西岸部分地区进行惩罚性吞并,这似乎是一个空洞的威胁,但进一步激起了脾气。

以色列更温和的政党可能会试图推翻内塔尼亚胡,无论是强迫新的选举还是在以色列议会中组织替代多数派,这对巴勒斯坦人来说更为明确。 这并不是不可想象的,因为他们控制了几乎一半的身体,以色列的右翼被分开,而且这个国家的焦虑很强烈。

表面之下有一种强大的力量在起作用:以色列不断增长的潮流说,无论如何,这个国家必须与拥有真正边界的巴勒斯坦人分开。 如果不是这样,被占领土和以色列最终将被视为一个实体,拥有1200万人,其中一半是阿拉伯人 - 几乎不是犹太复国主义者对犹太国家的看法。

与此同时,形势十分混乱:在1967年以前的以色列,以色列控制下的一些阿拉伯人拥有公民身份,而西岸的土地和入境点以及水资源由以色列控制的人则没有。 即使西岸正式不在以色列,该国也在那里建立定居点,他们的居民在以色列选举中投票。 定居者可以自由进出西岸,而巴勒斯坦人则不能。 这种情况似乎是不可持续的,并且开始将种族隔离时期的南非与以色列本身进行比较。

以下是话语可能采取的一些指示:

部分安置 - 旧城区在哪?

Mitzna和其他许多人,包括前任部长Yossi Beilin,20世纪90年代的建筑师协定建立巴勒斯坦权力机构,呼吁进行临时安排,巴勒斯坦人将在他们所寻求的大多数土地上获得建国。 他们对难民没有任何好处,但也不必放弃任何进一步的要求。

巴勒斯坦人担心以色列人所谓的“人口危险”,以色列将永远放弃任何进一步行动的动机将会消失。

“具有临时边界的国家是我们......永远不会接受的伎俩,”法塔赫官员Tawfik Tirawi说。 “根据我们与以色列的经验,临时变成了最终。”

以色列必须提出严重的诱惑来克服这种反对意见。

“我们需要提出这样一个慷慨的提议,让世界对巴勒斯坦人说,'你不能拒绝这个,'”资深评论员Ehud Yaari说。

这种诱惑可能是耶路撒冷旧城的一个新安排,这个关键问题迄今已被束缚于最终的解决方案。 它甚至可能在临时协议中同意将该地区与其基督教,犹太人和穆斯林圣地共同监护,可能包括其他穆斯林国家和外部势力 - 一种圣地的梵蒂冈。 这将是一个巨大的象征性奖励 - 即使它仍然留下了东耶路撒冷其他地区的问题,毗邻古老地区,巴勒斯坦人也将其作为首都。

“这可能是处理此事的一种非常有趣的方式,”贝林说。 “问题在于以色列是否有政府愿意这样思考。”

单边拔河 - 军事占领?

有许多以色列人无法想象任何形式的和平协议,但仍然担心人口问题足以要求撤军。

2001年至2006年,阿里尔·沙龙(Ariel Sharon)是一名长期鹰派人士,但他最终认为占领对以色列来说是不利的。 他通过命令所有以色列士兵离开加沙地带并驱逐居住在那里的近10,000名犹太定居者,震惊了所有人。 因此,以色列不再负担以微薄的领土为代价统治加沙150万巴勒斯坦人的行为。

2006年初,沙龙因中风而无能为力。几个月后,他的继任者埃胡德·奥尔默特(Ehud Olmert)因在西岸重复这一行动的承诺而赢得选举,该行拥有约250万巴勒斯坦人。

但是西岸 - 由1948年至1949年创建以色列的战争的停战线所形成的边界 - 比加沙更有价值。 它的高地突然进入以色列,足以让以色列在最狭窄的地方离开几英里(公里)宽,三面环绕着耶路撒冷,周围充满了圣经。 此外,加沙的撤离并没有给该边界带来和平。 2007年,哈马斯的伊斯兰武装分子在那里夺取了控制权,此后以色列面临定期的火箭弹幕,并与哈马斯进行了两次小型战争。

但单方面撤军的想法继续存在:设置一个边界,可能将一些西岸土地纳入以色列,包括一些定居点,然后拆除其余的土地,而不等待巴勒斯坦人的同意或补偿。

“以色列必须掌握自己的命运(并)宣布我们的边界是什么,”以色列前驻华盛顿大使迈克尔奥伦说。 他说,这需要“保持我们作为一个民主和犹太国家的身份。”

工党立法者Omer Bar Lev表示,以色列应“从这些边界撤离定居点.......就我而言,让他们在那里建立一个州。”

但是火箭威胁呢? 即使在边境的“巴勒斯坦”一侧,以色列也可能决定将军队保持在原地,如果风险等式发生变化,军事占领很快就会逆转。

定居者游说团队将拒绝退出并大肆挥霍,这会引起一段时间的动荡。 至于巴勒斯坦人,他们强烈反对以色列单方面撤出边界 - 但他们很乐意看到定居者离开,并且不需要作任何回报。

一个州?

如果没有分离,合乎逻辑的长期违约似乎是以色列人和巴勒斯坦人的单一国家,其中既没有优越的权利。 大多数以色列人认为这不合理 - 但历史可能不会问以色列的观点。

以色列人可以继续坚持多长时间,在考虑到定居点建设的1967年以后 - 他们几乎不会尊重他们 - 必须有一个与以色列本身不同的政权,巴勒斯坦人被剥夺完全的民主权利,而不是他们的兄弟。国家的官方边界?

甚至许多以色列人现在认为单一的民主国家是不可避免的。 有些人是左翼人士,他们总是不喜欢建立犹太国家所固有的民族主义; 其他人不能为了宗教原因而放弃土地; 然后还有其他人只是对一条出路感到绝望。

阿巴斯几天前在与以色列立法者的会晤中提到这一点,威胁要“交出巴勒斯坦自治政府的钥匙”,让以色列直接控制数百万巴勒斯坦人,并让它自生自灭。

“唯一现实的解决方案是两个州或一个州,”蒂拉维说。 “如果以色列继续在我们的土地上建设,那么巴勒斯坦权力机构就会崩溃,然后我们将最终为两个民族建立一个州。我认为这已经变得更加现实了。”

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西岸拉马拉的美联社作家穆罕默德·达拉格梅(Mohammed Daraghmeh)为本报告做出了贡献。

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自20世纪90年代以来,丹·佩里就已经覆盖了中东,并且目前领导着美联社在该地区的文本报道。 在Twitter上关注他,网址为www.twitter.com/perry_dan。

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